今年，渝北区被重庆市财政局纳入全市县区支付电子化第一批改革试点区，并在我区部分单位和银行开展了试点工作。截至目前，我区累计办理支付电子化管理业务6365笔，支付金额2.57亿元。

　　从“纸质凭证”到“聚光灯下”

　　传统支付模式单靠纸质凭证衔接各个业务管理环节，在实际执行过程中经常出现制度执行不到位和信息不对称情况，造成系统内部审核控制与纸质凭证管理相互脱节，未形成完整的管理链条，给违规使用财政资金行为以可乘之机。

　　“我们通过引入电子凭证库，规定其他外围系统不得处理资金交易，必须通过电子凭证库完成，每笔资金支付必须通过财政、国库和代理银行三方电子凭证库比对，使安全性更高。”两路街道财政所相关负责人介绍，一方面，各业务方经办人员访问系统必须通过CA证书登录，用户权限和责任更加明确，较过去用户名和密码登录方式更加安全；另一方面，还建立了三级等保，有效防范外部非法用户对系统的恶意攻击。

　　同时，将原来主要依靠“大红印章”的单一环节安全控制扩展为依靠流程、规则及相关电子安全产品共同作用的立体“防护网”，防范财政资金安全风险。

　　区财政局负责人表示，实施支付电子化管理后，将现有支付模式下各个相对独立的控制环节通过流程再造整合成一个完整的管理链条，从而实现“环环相扣、互相牵制、有始有终”的内控机制，使每一笔业务都运行在“聚光灯下”。

　　从“人工跑腿”到“数据跑腿”

　　“以前，用纸质凭证进行转账业务来往时，工作人员需要银行、办公室，两点一线地来回奔跑，很是浪费时间。”区公路处相关负责人说，现在电子化凭证取代了纸质凭证后，财政和预算单位将电子凭证信息发放至代理银行后，代理银行须在当天进行处理，有正当理由未处理的支付必须在当天退回财政或单位，节省经办人员打单、盖章和送票的时间，支付流程较传统集中支付模式大约节省了2-3个工作日。

　　区农业银行相关负责人表示，通过支付电子化管理实施后，除取现、缴税费等业务外绝大多数业务转移到线上，银行柜面工作量大幅减少，既有效节约了银行人力成本，又节约了支付和清算的成本。

　　值得一提的是，通过支付电子化管理，取消了纸质单据的流转，变“人工跑腿”为“数据跑腿”，极大地提高了资金支付效率，最快的一笔支付数据从单位录入凭证到资金拨付仅历时3分58秒。通过系统自动加盖电子印章，每100笔耗时不到30秒，效率提升了100倍；通过电子校验和系统自动对账，不再进行电子信息与纸质单据的人工核单，有助于及时快速发现问题。

　　从“上班”办理到“全天候”办理

　　“负责这事的人出去了，过会儿再来；午间休息，周六、周日不上班……”在支付电子化管理全面推开后，过去存在的让市民群众空跑、白跑的情况已经不复存在了。

　　区财政局负责人表示，支付电子化管理全面推开后，预算单位可以足不出户办理财政授权支付转账业务，既打破地域限制，预算单位原则上可以重新选择代理银行，又促使代理银行提高竞争意识，为预算单位提供更加优质高效的金融服务。

　　“以前我们办理支付转账业务，必须在上班时间，到银行进行业务办理。”区公路质监站相关负责人表示，有了支付电子化管理后，只要轻松点击鼠标，就能完成支付，时间不受限制。

　　“支付电子化管理，取消纸质单据、凭证仅仅是表象，其核心和实质是业务变革。”区财政局负责人表示，通过支付电子化管理，不仅对现有国库管理方式进行全流程、全方位的重新审视，还将建立起动态校验、电子验章、自动对账、全程跟踪等新型业务管理方式，为强化预算执行管理、动态监控机制、信息分析报告等功能打下更坚实的基础，全面提升财政国库管理水平。