2017年做了些什么

　　2017年，中共十九大胜利召开，中国特色社会主义进入了新时代。一年来，渝北区政协深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实五大发展理念，在中共渝北区委的坚强领导下，按照区第十四次党代会精神和区政协十五届一次会议决议要求，牢记使命，发扬政协优良传统和作风，坚定正确政治方向，坚持团结民主主题，强化思想引领，提高履职能力，加强协商民主建设，完善制度机制，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快推进国家临空经济示范区建设做出了积极贡献。

　　一、坚持中国共产党的领导，牢牢把握正确的政治方向

　　坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，提高政治站位，增强政治定力，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。严守政治纪律和政治规矩，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒纠正“四风”，推动作风持续好转。

　　坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发扬团结民主主题，支持民主党派、人民团体提交集体提案，重点安排民主党派、工商联和无党派人士参加政协视察调研活动，及时通报全区重大决策部署和重要活动安排，将区委决策通过民主程序转化为各界共识。

　　认真学习贯彻习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，坚持用学习开拓工作思路，提升理论水平，指导履职实践。

　　二、围绕完善体制机制探索创新，扎实推进政协履职能力建设

　　●完善组织体系，打牢履职基础。为理顺工作机构与办事机构关系、理清政协组织和办事机构的职能职责，将“4 个专委会 8 个委员小组”委办合一的组织体系调整为“8 个专委会 4 个办公室”委办分离的组织体系，更好地发挥专委会基础作用和委员主体作用，更好地组织开展专题协商、提案办理协商、民主监督等履职活动。为突出界别特色，发挥界别作用，增强界别之间横向联系，将 个界别划分为8 个界别联组，搭建交流平台，把分散的、个别的意见及呼声汇聚成界别意见，提出共同主张，展现建言水平，在政协组织中深化人民团体协商。为推动工作重心下移，解决委员分布不均、了解基层渠道不畅、服务基层不够等问题，设立22 个镇街委员联系小组，划分为9 个片区开展工作。为强化委员联系联络服务，采取优化机关内设机构、增加人员编制等方式，整合机关力量，组建8 支工作队伍，协助分管领导联系服务专委会、界别联组、镇街（片区）委员联系小组，实现了政协机关对政协组织机构服务的一一对应。在每个镇街、参加单位及提案办理重点单位明确1 名政协工作联络员，形成覆盖全区、内外联动、运转高效的通联工作网络。通过构建“专委会 界别联组 镇街（片区）委员联系小组”“三位一体”的组织体系和“8 支工作队伍 联络员”的工作体系，突出委员在政协工作中的主体作用，提高政协工作组织化程度，实现“ 一个委员身份，三种角色参与”，拓展履职空间，延伸工作触角，打通服务瓶颈，补齐通联短板，畅通信息渠道，做实机关服务，推动政协工作体现时代性、把握规律性、更具实效性。

　　●健全工作机制，增强履职实效。将政协工作纳入部门年度综合（绩效）考核范围，进一步推进政协各项工作。深化提案和社情民意信息办理协商，出台提案办理协商办法、社情民意信息工作办法，进一步规范提案和社情民意工作。完善委员管理办法，建立委员履职档案，实行“一人一表、量化考核”，激发委员履职积极性主动性。规范协商计划制定机制，加强内部民主协商，进一步集中委员智慧力量，使工作安排更加科学合理。完善协商参与机制，发挥政协平台优势和人才优势，扩大协商参与范围，邀请议题涉及的党政领导、部门负责人和委员代表、专家、学者参加协商会议，将各方意见充分反映出来，夯实协商民意基础，在意见形成过程中进一步细化深化协商，凝聚最大共识，综合形成协商意见。创新协商成果转化机制，以集体协商意见和重点社情民意信息为内容，开办《政协动态》，报送区委区政府及相关部门和单位，搭建社会各界发声平台；根据领导批示和各方建议，将协商意见转化为重点提案，明确办理单位，及时公开办理结果，把协商贯穿于提案办理全过程，形成党政重视、部门和镇街积极作为、政协全程参与的协商办理新格局。

　　三、紧扣落实新发展理念议政建言，积极助推经济社会平稳健康发展

　　●认真贯彻五大发展理念，为建设国家临空经济示范区聚智慧。落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕区第十四次党代会提出的建设国家临空经济示范区目标任务，依托政协全会开展整体协商，组织委员就“一府两院”报告、计划和财政报告，以及其他事关全区发展的重大事项议政建言，多角度、多方位梳理意见建议200余条，得到党政领导和有关方面的关注落实，推动涉及改革发展稳定相关问题解决。

　　●着眼推动发展动力转换，为提速产业转型升级建真言。努力适应和把握经济发展新常态，专题听取全区经济运行情况通报，紧扣大力实施创新驱动发展战略，协商提出“弘扬企业家精神激发创新创业活力，积极营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化氛围，促进投资拉动向创新驱动转变”等建议，推动“创新52条”政策措施落实和创新生态圈建设。

　　●围绕深化统筹协调发展，为城乡融合、人与自然和谐共生献良策。树立绿水青山就是金山银山的理念，落实严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线要求，认真研究城乡一体化发展新趋势，推动完善城乡区域发展规划和多规合一。

　　●聚焦社会和谐民生改善，为增进人民福祉谋实招。积极顺应和把握人民群众的新期待，围绕群众普遍关心关注的教育、医疗、文化、养老等热点难点问题，调研了“提升渝北教育质量整体水平、‘二孩’政策全面放开后的教育应对、医疗卫生人才队伍建设”等课题，协商了基层公共文化服务体系建设、中央公园片区学校建设等事项，视察了重庆八中、新图文两馆、区社会福利中心等项目，从完善规划、创新机制、融合发展、强化保障等方面提出意见建议100余条，有效促进民生实事落实。立足听民声、察民情、汇民智，广泛征集提案，反映社情民意信息，涉及民生类的提案和社情民意信息，分别占全年总数的45%、63%，充分体现了政协工作以人民为中心的理念。

　　2017年提案工作情况

　　2017年，在中共渝北区委的正确领导和区政府的大力支持下，全体政协委员、政协各参加单位、各专门委员会，紧扣全区中心工作，聚焦民生实事，积极运用提案履职尽责。

　　提案情况

　　一年来，共提出提案775 件，审查立案后交办433 件，交由56 个单位办理。

　　在政治建设方面，提出提案21 件，占提案总数的4.9%

　　在文化建设方面，提出提案36 件，占提案总数的8.3%

　　在生态文明建设方面，提出提案59 件，占提案总数的13.6%

　　在经济建设方面，提出提案101 件，占提案总数的23.3%

　　在社会建设方面，提出提案216 件，占提案总数的49.9%

　　对不予立案的部分提案，转作了意见交相关部门参考。

　　办理情况

　　截至目前，交办提案全部办复。提案办复率、沟通面商率、回执
　　率、满意或基本满意率均达100%。

　　问题解决和建议采纳的315 件，占72.8%
　　列入计划拟解决和拟采纳的97 件，占22.4%
　　因条件限制留作工作参考的21 件，占4.8%

　　2018年要干些什么

　　深入学习宣传贯彻中共十九大精神

　　坚持把学习宣传贯彻中共十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，时时处处事事把维护习近平总书记的核心地位作为首要政治要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

　　统筹推进协商民主制度体系建设

　　切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为探索政协履职规律、推进履职实践的基本遵循，做到任何决策都要从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据，推进工作都要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方位、找定位。深刻领会新时代社会主义协商民主建设、人民政协工作的新部署新要求，牢牢把握人民民主的真谛，积极搭建各类履职平台和协商载体，着力营造各抒己见、畅所欲言的良好协商氛围，让各方的意见建议都能得到充分表达，有事好商量，众人的事情由众人商量，以协商讨论改革大计、破解发展难题、化解矛盾纠纷、减少利益摩擦，着力发扬民主、增进共识、促进团结。

　　聚力助推决胜全面建成小康社会

　　认真贯彻落实新发展理念和习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位、“四个扎实”要求，准确把握高质量发展这个根本要求，按照区委十四届二次全会的决策部署，紧扣全区加快推进国家临空经济示范区建设的目标任务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道畅通的优势，围绕渝北改革发展协商议政、针对重大项目资政建言、聚焦热点难点出谋划策，全力助推质量变革、效率变革、动力变革，着眼抓重点、补短板、强弱项，用好政协话语权，坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，努力扩大政协影响力。

　　坚持弘扬团结民主主旋律

　　贯彻落实新时代巩固和发展最广泛的爱国统一战线的新部署，充分发挥人民政协作为统一战线组织的重要作用，团结引导各党派团体、无党派人士和各族各界群众高举爱国主义、社会主义旗帜，始终坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性相统一，在深化学习中凝聚共识，在民主协商中增进共识，在密切合作中扩大共识，找到最大公约数，画出最大同心圆。

　　持续推进政协自身建设

　　区政协党组要牢牢把握新时代党的建设总要求，切实担负起全面从严治党主体责任，坚持党要管党、全面从严治党，始终把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，坚决落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，持续用力整治“四风”问题，营造风清气正的良好政治生态。